New Delhi’de düzenlenen BRICS zirvesi, Batı liderliğindeki uluslararası sistemin giderek derinleşen krizine güçlü bir kanıt sunarken, aynı zamanda grubun siyasi tutarlılığının da sınırlarını net biçimde ortaya koydu. On bir üyeli bloğun yaptırımlara, dolara ve IMF ile Dünya Bankası’ndaki eşitsiz güce ortak bir kırılganlık taşıdığı görüldü; ancak bu, yeni bir sistemin hazır biçimde ortaya çıkması değil, mevcut düzenin içinde daha geniş bir manevra alanı arayışı olarak değerlendirildi. Yeni Delhi zirvesi rakipleri aynı masaya oturtabildi, ama onları birlikte hareket ettiremedi.
Büyümenin Arkasındaki Kriz
BRICS’in genişlemesi, üyelerinin birdenbire antiemperyalist oldukları için değil, birbirlerini bağlayan giderek daha güçlü bir unsurun varlığından kaynaklanıyor. Hindistan, Birleşik Arap Emirlikleri, Mısır ve Suudi Arabistan’ın Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa ile ciddi ilişkileri sürüyor; Çin küresel kapitalizme derinden entegre kalmaya devam ediyor; Rusya Batı yaptırımlarıyla yüzleşiyor; Brezilya ise Batılı piyasalar tarafından domine edilen küresel ekonomide stratejik otonomi peşinde. Artık bu ülkeleri birleştiren şey antiemperyalist bir ideoloji değil, kırılganlık: yaptırımlara maruz kalma, dolara bağımlılık, uluslararası finansta eşit olmayan erişim, ticarette dengesizlikler ve ekonomik ağırlığın orantılı siyasi güce dönüşmediği bir dünya düzeni.
Yaptırımlara uğrayan ülkeler için BRICS mümkün olabilecek alternatifler sunuyor; enerji ihracatçıları için çeşitlendirme; gelişmekte olan ekonomiler için ise ulusal para ile ticaret ve Güney-Güney finansında daha geniş bir alan açıyor. Bu nedenle BRICS, antiemperyalist bir ittifaktan ziyade “bağımlılığa karşı stratejik bir sigorta” olarak anlaşılması daha doğru. Üyeleri mevcut sistemi terk etmedi; aksine sistemin içinde daha fazla alan bulmaya çalışıyor.
Hindistan’ın Dengi
Bu dengeyi en açık biçimde gösteren örnek Hindistan. Yeni Delhi, aynı anda rekabet eden jeopolitik mimarilerin içine gömülü. Amerika Birleşik Devletleri, Japonya ve Avustralya ile birlikte Quad’ın bir üyesi olan Hindistan, aynı zamanda ticaret, yaptırımlar, ödemeler ve küresel kurumların yeniden düzenlenmesi konularında Çin, Rusya ve diğer devletlerle BRICS üzerinden işbirliği yapıyor.
Bu, daha çok bir ideolojik dönüşümden ziyade “stratejik pazarlık” niteliğinde. Hindistan, Washington ile ilişkilerini derinleştirebilir, İsrail ile savunma işbirliğini sürdürebilir, Rusya ile uzun yıllardır süregelen enerji ve savunma bağlarını koruyabilir, BRICS üzerinden Çin ile ilişki kurabilir ve kendini Global Kuzey’in sesi olarak sunabilir. Dış politikası bu nedenle çoklu hizalanma biçiminde: kalıcı hizalanma olmadan işbirliği, stratejik güven olmadan ortaklık ve otonomiyi ödün vermeden katılım.
