Oregon eyaletinin ikinci büyük sermaye piyasası elektrikliğini Pacific Power, yeni nesil veri merkezlerine (data center) sağlanacak enerji üretimi, depolama, hat altyapısı ve piyasa gücüyle ilgili tüm maliyetleri operatörlerin kendilerine yükleyecek şekilde bir anlaşmaya varırken, Oregon Kamu Fayda Komisyonu’nun (PUC) bu düzenlemeyi onaylaması 13 Kasım’da bekleniyor. Eyaletin yeni POWER Yasası kapsamında veri merkezleri için ayrı bir tarife sınıfı oluşturulması zorunluluğu getirilen düzenleme, kâr amacı güden elektrik şirketlerinden yapılan en kapsamlı anlaşma olarak nitelendiriliyor.
Uzun süren müzakerelerin ardından bu hafta imzalanan anlaşma, Oregon Kamu Fayda Komisyonu’nun personeli, izleme kuruluşu olan Citizens’ Utility Board (CUB) ve birkaç çevre ile yerel topluluk savunuculuk grubuyla birlikte yürütüldü. CUB, açıklamada bu düzenlemeyi, kâr amacı güden elektrik şirketlerinden yapılan en güçlü anlaşma olarak tanımladı. Teknoloji şirketlerini temsil eden Data Center Coalition (Verim Merkezi Koalisyonu) ise bu tarife düzenlemesine karşı dava açmaya çalışacağı bekleniyor.
İki Şirketi Ayrı Ayrı Nasıl Yönetiyor?
Pacific Power ve eyaletin en büyük elektrikliği Portland General Electric (PGE), 2020’den bu yana müşteri tarifesini yaklaşık %50 oranında artırırken, veri merkezleri eyalet genelindeki perakende elektrik satışlarının neredeyse çeyreğine ulaşmıştı. PGE’nin Temmuz ayında uyguladığı plan, sistemdeki tepe talebin (peak demand) artışına dayalı olarak veri merkezlerine yönelik tarife yaklaşık %30 artırırken, ev kullanıcılarının faturalarını hafifçe düşürdü. Verim Merkezi Koalisyonu, bu planın PUC’den itiraz başvurusunu reddedilmesinin ardından eyaletin Yargıtay’ına (Court of Appeals) taşınabileceğini belirtti.
İki şirket arasındaki temel fark, maliyetlerin nasıl dağıtıldığına dayanıyor. PGE, maliyetleri her müşteri sınıfının sistemin tepe talebine ne kadar katkı sağladığına göre belirlerken, Pacific Power’ın planı sistemin genel talebini (overall demand) esas alır. Pacific Power’ın yaklaşımı yalnızca gelecekte kurulacak yeni veri merkezlerine uygulanırken, PGE’nin yaklaşımı hem mevcut hem de gelecekteki tesislere kapsıyor.
Pacific Power’ın hizmet verdiği alan daha geniş ve daha dağınık bir yapıya sahip. Bu nedenle tek bir veri merkezi, o müşteriye özel olarak inşa edilmesi gereken altyapı gerektirebilir; yeni bir iletim hattı, trafo istasyonu ya da enerji kaynağı örneğindedir. Bu tür durumlarda maliyetler, talebi yaratan müşteriye daha doğrudan bağlanabilir.
PGE sözcüsü Drew Hanson
Pacific Power’ın planı, veri merkezlerine elektrik sağlayan yeni tesislerin, onları beslemek için gereken tüm yeni enerji üretimi ve depolama projelerinin maliyetini karşılamasını zorunlu kılıyor. Bu projeler arasında yeni enerji santralleri ve bataryalar da yer alıyor; hatta bu eklemelerin diğer müşteriler için de fayda sağlıyor olması, maliyetin yine veri merkezine yüklenmesini engellemiyor. Veri merkezleri, dağıtılmış enerji sağlamak için inşa edilen tüm hat ve direklerin maliyetinden sorumlu tutulacak ve onları beslemek için diğer şirketlerden piyasa üzerinden satın alınan enerjinin tüm maliyetlerini ödeyecek.
CUB’nin Bob Jenks’in açıklamasına göre, Oregon’un kırsal bölgelerinde kurulan büyük veri merkezleri, PGE’nin daha küçük şehir merkezindeki tesislerine göre maliyetlerin atanmasını daha kolay kılıyor. Jenks, “Washington County’de yeni bir iletim hattı inşa etmek, tüm müşteri sınıflarının faydasına olabilir; çünkü hepsi de yazın daha fazla klima kullanıyor. Buna karşılık Madras’ta bir veri merkezi kurmak durumunda, o yatırımların ve altyapı maliyetlerinin veri merkezine ait olup olmadığı oldukça net” ifadelerini kullandı.
Uzun Yolların Ardından Bir Anlaşma
CUB sözcüsü Charlotte Shuff, Pacific Power’ın bu anlaşmaya son birkaç ay içinde büyük ölçüde yaklaşmasını ve “kredileri için, bu noktaya ulaşmak için gerçekten çok çalıştıklarını” belirtti. Şuff, “buraya gerçekten memnunuz” değerlendirmesini yaptı. Şuff’a göre, Sightline Institute’ın ABD Enerji Bilgi Yönetimi (EIA) verilerine dayalı analizine göre, Pacific Power 650.000’den fazla Oregon müşterisine hizmet veriyor ve 2013 ile 2023 arasında veri merkezlerinden kaynaklanan enerji talebinde %8’lik bir artış gözlemledi.
Aynı analiz, eyaletin en büyük elektrikliği PGE’nin 930.000 müşteriye hizmet verdiğini ve son on yılda eyaletteki özel elektrilik şirketleri arasında veri merkezi talebi artışını en fazla emdiği yönünde. Jenks, PGE’nin “tepe talebindeki artışa” göre değil, sistemin genel talebindeki artışa göre müşterileri ücretlendirmesinin, yoğun nüfuslu ilçelerde daha küçük veri merkezlerine hizmet vermesinden kaynaklandığını vurguladı.
Yeni iletim hatlarının her mil başına birkaç milyon dolar maliyet etmesi, Batı’nın tek bir tahmine göre 12.000 milyondan fazla yeni iletim hattına ihtiyaç duyduğu bir dönemde, maliyetlerin yalnızca veri merkezlerine yüklenmesi tartışmalı bir konu olmaya devam ediyor. Pacific Power’ın planının yalnızca gelecekteki veri merkezlerine uygulanması, mevcut veri merkezli müşterilerinle ilgili maliyetlerin bahar aylarında ele alınması gerektiği anlamına geliyor. Jenks, şirketin şu anda yalnızca birkaç veri merkezli müşterisi bulunduğunu, ancak sisteme katılmak isteyenlerin onlarca olduğunu ve bazıları devasa ölçekli olduğunu belirtti.
