Pakistan’ın FATF Gri Listeye Alınmasını Önleyeceği – Değerlendirme

Pakistan Başbakanı Shehbaz Sharif’in Birleşmiş Milletler Genel Kurulunda (BMGK) “Bu teröristlerin bizimle karşılaşmamış olsaydı, bugün New York ve Londra sokaklarında dolaşıyor olmaları gerekirdi” şeklindeki açıklaması, 26-30 Ekim tarihleri arasında toplanacak olan FATF Genel Kurulu öncesinde bir gösteri olarak değerlendiriliyor. Ülkenin gri listeye yeniden alınmasının zor olduğu savunulurken, bu görüşün dayanağı arasında Masood Azhar için artan ödül meblağı ve 2018-2022 yılları arasında yaşanan geçmiş gri liste süreci yer alıyor.

Makale, ABD’nin etkisi, Trump ile Asim Munir arasındaki ilişkiler ve muhtemel lobici faaliyetlerin (Operation Sindoor döneminde aylık iddia edilen 600.000 dolar) Pakistan’ın tekrar gri listeye alınmasını zorlaştıracağını öne sürüyor. Ayrıca FATF’in Pahalgam’a ilişkin kaydının Pakistan’ı doğrudan isimlendirmediği vurgulanıyor.

Gri Listeye Alınmaya Karşı İddialar

D geçen ay BM Genel Kurulundaki konuşmasında Pakistan Başbakanı Shehbaz Sharif, “Bu teröristlerin bizimle karşılaşmamış olsaydı, bugün New York ve Londra sokaklarında dolaşıyor olmaları gerekirdi ya da Uzak Doğu’da kim bilir nerede oldukları” ifadelerini kullandı. Ayrıca İslamabad’ı terörle mücadelede küresel bir “sığınak” olarak resmetmeye çalıştı.

Sharif’in, tüm biçim ve tezahürleriyle terörle mücadelesi iddiasının kimse tarafından kabul görmeyeceğini iyi biliyor gibi görünüyor. Aksi halde, Pakistan Bilgi Bakanı Attaullah Tarar’ın işaretleriyle sürekli alkışlayarak ilham vermeyen konuşmalarını kesen galerideki ekibi neden yanına alırdı?

Bununla birlikte Sharif’in bu mesajın uluslararası para aklama ve terör finanse etme denetleyicisi Finansal Eylem Görev Gücü (FATF) için olduğu düşünüldüğünde fazla rahatsız olmadığı söylenebilir. 26-30 Ekim arasında Genel Kurulu ve Çalışma Grubu toplantıları düzenlenecek; İslamabad, gri listeye alınmaktan kaçınmak için her zamanki gibi görünümcülük yapıp kendi avlusunu temizlemeyle meşgul.

FATF’i etkilemek amacıyla Pakistan, Birleşmiş Milletler tarafından küresel terörist olarak tanımlanan Jaish-e-Mohammad (JeM) örgütünün başı Masood Azhar için 2 milyon rupiden 7 milyon rupiye çıkarılan ödülünü artırdı. Ayrıca avlusundaki “yılanların” geçici bir uykuya dalması için emir vererek, teröristlerle hiçbir bağı olmadığı illüzyonunu yaratmayı başardı.

Tarihsel Arka Plan ve ABD Etkisi

Pakistan, dört yıl [2018-2022] süren gri liste utançını yaşadı ancak terör kurbanı kartını oynayarak hem pastan yemek hem de onu sahip olmak sanatına ustalaştığı için bu durumdan rahatsız olmadığı iddia ediliyor. Pastanın üzerindeki krem ise, İslamabad’ın 2018’de kırdığı aynı çok etkili destekçinin şu anda kendisiyle iyi ilişkiler içinde olması.

Kaynaklar, Başkan Trump’ın 2018’deki Pakistan’ı ABD’ye “yalan ve hileden başka bir şey vermediği”ni ve “Afghanistan’da avladığımız teröristlere güvenli liman sağladığı”nı belirten kısa Yeni Yıl tweetini hatırlayabilir. Aynı yıl gri listeye alınma tesadüf olamazdı.

Ancak bugünkü durum tamamen değişti. Sharif, Trump’a sürekli övgüler yağdırırken onu “muhteşem bir adam” olarak görüyor. Gerçekte yönetici Ordu Mareşali Asim Munir’in Washington’a sadık bir hizmetkâr gibi davrandığı ve güzel anlaşmalar yaptığı için ABD Başkanı’nın “favori ordu mareşali” haline geldiği belirtiliyor.

Pakistan Dışişleri Bakanı o dönemde İslamabad’ın, FATF gri listesinden çıkmak için Washington’a başvurduğu ifadesini ortaya koyarak ABD’nin FATF üye ülkeler üzerindeki olağanüstü etkisini doğruladı. Ayrıca ABD etkisinin Pakistan’ın 2022’de gri listeden çıkmasına yardımcı olduğu hiçbir sır değil.

Makalede aktarılan açıklamalar

Pakistan’ın bu amaç için lobici firmalar hiret ettiği henüz net olmasa da, Operation Sindoor dönemindeki gibi geçmişte benzeri bir uygulama sergilediği—Operation Sindoor öncesinde aylık 600.000 dolar harcadığı—bu firmaların zorunlu açıklamalarıyla ortaya konmuştu. Bu nedenle ABD milletvekillerini Pakistan’ın FATF gri listesinden korunma çabasını desteklemeye ikna etmek için lobici hizmetleri talep etmesi şaşırtıcı olmazdı.

FATF’in Yaklaşımı ve Hindistan’a Yansımaları

Pakistan’ın gri listeden muhtemelen kurtulmasının bir diğer nedeni de FATF’in terör finanse etmeye ilişkin samimiyetsiz yaklaşımıdır. Örneğin, resmi web sitesinde “FATF, 22 Nisan 2025’te Pahalgam’daki acımasız terör saldırısını büyük endişeyle karşılıyor ve kınıyor” deniyor; ayrıca “Bunun ve diğer son saldırıların, terörist destekçileri arasında fon aktarmak için para ve araç olmadan gerçekleşemeyeceği” kabul ediliyor. Ancak kanıtlanamaz şekilde Pakistan’ın katılımına rağmen onu isimlendirmeyerek FATF, Rawalpindi’yi daha da cesaretlendiriyor.

Mareşal Munir’in muhalifleri bastırmak için kaba güce aşırı düşkünlüğüyle derinleşen politik ve iç güvenlik krizi nedeniyle Pakistan uçurumun kenarında. Eğer yorgun nüfus uygun bir dikkat dağıtıcıyla desteklenmezse, durum çok çirkin bir boyuta ulaşabilir.

Bu nedenle Mareşal Munir, Khyber Pakhtunkhwa [KP] ve Belucistan’da normalliği sağlama konusundaki kendi ordusunun başarısızlığını gizleyip halkın öfkesini yatıştırmak için Kabul’un New Delhi’yi sırasıyla TTP ve silahlı Beluc gruplarını desteklediğine dair inancı kolayca kullanıyor. “Allah bu milletin bekçisi yaptı beni” iddiasına uygun düşmek için Pakistanlılara ordunun teröristleri ya da “kolaylaştırıcıları” affetmeyeceğini garanti ediyor.

Mareşal Munir, Beluc özgürlük savaşçıları olan silahlı grupları Fitna-al-Hindustan [Hindistan’dan gelen kötülük/ayrılık] olarak nitelendirerek Pakistan’daki önemli anti-Hindistan duygularını başarıyla kullanmış olabilir. Ancak halk şimdi, eğer New Delhi gerçekten Fitna-al-Hindustan’ın “kolaylaştırıcısıysa”, o zaman neden ordunun Hindistan’a yönelik harekete geçtiğini soruyor.

En önemlisi, Pakistanlılar Sharif’in Operation Sindoor/Bunyan al-Marsoos sırasında silahlı kuvvetlerin düşmanı [Hindistan] “susturduğu, saldırısını püskürttüğü ve ona asla unutmayacağı bir ders verdiğini” söylediğinde, neden silahlı Beluc gruplarını desteklemesine karşı benzer bir dersi verme hareketinde bulunmadığını öğrenmek istiyor.

Hindistan’ın Tepkisi

Eğer Jammu ve Kashmir’de Pakistan ordusunun vekilli savaşı şu anda düşük tempoda, bunun nedeni yalnızca bu ayın ilerleyen günlerinde toplanacak olan FATF Genel Kurulu ve Çalışma Grubu toplantıları. Bunlar bitip Pakistan gri listeye alınmadığında, umutsuz bir durumda bulunan Pakistan’ın “başarısız” mareşalinin yüzünü kurtarmak için Kontrol Hattı’nın ötesinde bir şeyler yapması gerektiğinden, Pakistan kaynaklı terör faaliyetlerinde artış beklenebilir. Bu nedenle FATF’e fazla umut bağlamak saçıklık olur. Bu kış Jammu ve Kashmir’de muhtemelen sıcak geçecek.

Dışişleri Bakanı S Jaishankar, BM Genel Kurulundaki konuşmasında “terörle mücadelede kendini savunma hakkımızı kullanacağız” ve “dostluk ve iyi niyet, terörle var olamaz” ifadelerini kullanarak ayrıca “terörü işleyen tarafın yolunu düzeltmesi gerektiği” uyarısını ekleyerek Pakistan’a belirsiz olmayan bir mesaj verdi.

Bu nedenle New Delhi’nin, Pakistan ordusunun ve vekillerinin gerçekleştireceği herhangi bir yanlışlıkla başa çıkmak için geniş kapsamlı etkili caydırıcıları kullanmayı değerlendirmesi gerekiyor. Bu adımlar yalnızca intikamcı kinetik operasyonlarla sınırlı kalmamalı; ekonomik, politik ve diplomatık önlemleri de içermeli, çünkü acı gerçek şudur ki ne olursa olsun Rawalpindi asla yolunu düzeltmeyecek.

Bu değerlendirme makalesini yazan Nilesh Kunwar, Jammu ve Kashmir, Assam, Nagaland ve Manipur’da görev yapmış emekli bir Hint Askeri Subayıdır. Bir “Kashmir İzleyicisi” olan Kunwar, şu anda emekliliğinde gazeteler, dergiler ve düşünce kuruluşları için yazmayı seven hobisini sürdürmektedir.