Pakistan’dan Suudi Arabistan’a Dayanışma, Yemen İçin Diplomasi

Pakistan Dışişleri Bakanlığı, Husilerin 8 Eylül’de Abha, Khamis Mushait, Jazan ve Najran’daki sivil ve ekonomik hedeflere düzenlediği saldırıları kınarken, 16 Eylül’de Mekke’ye yönelik drone saldırısını da ayrı bir dille reddetti. Başbakan Shehbaz Sharif’in 13 Eylül’de Suudi liderliğe dayanışma ifade etmesinin ardından gelen bu açıklamalar, İslamabad’ın bölgedeki klasik denge politikasını, çok daha tehlikeli bir stratejik ortamda hayata geçirdiğini gösteriyor.

Pakistan’ın bu tutumu yalnızca diplomatik retorikle sınırlı kalmıyor; uluslararası hukuk çerçevesine oturtuluyor. BM Güvenlik Konseyi’nin Yemen krizindeki arabuluculuk çabalarıyla birleşen yaklaşım, askeri müdahalenin bölgeyi daha geniş bir çatışmaya sürüklememesi gerektiğini vurguluyor.

Sovereite ve Kendini Savunma Hakkının Sınırları

Pakistan’ın Suudi Arabistan’ın egemenliğine ve toparlak bütünlüğüne yaklaşımı, diplomatik söylemin ötesinde hukuki bir zemine dayanıyor. Silahlı saldırı durumunda bir üye devletin korunmasını düzenleyen 51. Madde, uluslararası barış ve güvenlik konusunda Güvenlik Konseyi’nin sorumluluğunu elden almazken, aynı zamanda bireysel devletlerin veya devletler topluluklarının kendini savunma hakkını da koruyor. Bu hak hukuk nezdinde sınırsız değil. Gücün kullanıldığı durumlarda tartışmanın merkezinde zorunluluk, orantılılık, sivil kişilerin korunması ve uluslararası insancıl hukuka uyum gibi sorular yer alıyor.

Bu ayrım Pakistan için önem taşıyor. Suudi Arabistan’ın güvenliğini desteklemek, her askeri yanıtı otomatik olarak meşru göstermeyi gerektirmiyor. Uluslararası hukuk hak olduğu kadar kısıtlamalar da öngörüyor. BM, uluslararası denizcilik için hukuki çerçevenin analizi yoluyla ticari gemilerin Kızıldenize’de seyir hakkını koruduğunu ve bu hakkı zedleyen saldırıların ciddi uluslararası hukuk kaygıları doğurduğunu açıkladı. Bu durum, seyir özgürlüğünü bölgesel güvenliğin bir parçası haline getiriyor.

Pakistan’ın Suudi egemenliğe dair tutumu, diplomatik söylemin ötesinde hukuki bir temele dayanıyor ve kendini savunma hakkının zorunluluk ile orantılılık çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiğini vurguluyor.

Pakistan Dışişleri Bakanlığı

Bab-ül-Mandeb Sadece Bölgesel Bir Su Yolu Değil

Tehlike, Bab-ül-Mandeb Boznu’nun ekonomik açıdan değerlendirildiğinde daha net ortaya çıkıyor. Uluslararası Deniz Örgütü’ün (IMO) izleme sayfası, uluslararası denizcilige yönelik saldırıların hâlâ güncel bir kaygı olduğunu gösteriyor. Temmuz ayında IMO, yenilenen saldırıları savunulamaz olarak nitelerken, bir ay sonra yük gemisi Tihamah’a düzenlenen öldürücü saldırıyı başka bir resmi beyanla kınadı.

Pakistan için bu denizcilik kesintileri doğrudan stratejik önem taşıyor. Enerji ithalatına yüksek derecede bağımlı olan Pakistan, Arap Denizi ile Körfez ve Avrupa pazarları arasındaki düzenli nakliye hatlarına dayanıyor. Ancak yüzlerce kilometre uzaktan fırlatılan bir füze veya drone’nun etkileri, hedeflediği noktanın ötesinde sonuçlar doğurabiliyor. Sigorta primleri artabilir, nakliyehatları güzergahlarını değiştirebilir, deniz yolculukları daha uzun hale gelebilir ve enerji maliyetleri yükselebilir. Bu nedenle Suudi güvenlik ile Kızıldenize istikrarı Pakistan’ın kendi ekonomik çıkarlarıyla kesişiyor.

Yemen Bir Güvenlik Denklemi Olarak İndirgenemez

Bu arada Yemen’e yalnızca füze, drone ve denizcilik güvenliği üzerinden bakmak bir tehlike taşıyor. BM Özel Temsilcisi’nin Temmuz ayındaki uyarısı, ticari gemilere yönelik saldırıların Yemen’i bölgesel çatışmaya sürükleyebileceğini işaret ediyordu. Londra’daki önceki diplomatik çabalar yoluyla, BM himayesinde kapsayıcı bir Yemenli siyasi sürecinin önemi yeniden teyit edildi. Azaltma ve siyasi, askeri, güvenlik ve ekonomik konularda müzakereye yönelik benzer görüşmeler Muskat’ta gerçekleştirildi.

Bu çabalar merkezdeki zorluğu ortaya koyuyor. Askeri baskı acil bir güvenlik tehdidini giderebilir, ancak Yemen’in rekabet eden siyasi iddialarını tek başına çözemez veya işlevsel ulusal kurumları yeniden inşa edemez.

Pakistan’ın Diplomasi Alanı

Pakistan bu krizde olağandışı bir konumda duruyor. Suudi Arabistan ile derin ilişkilere sahip olsa da, İslamabad geniş Orta Doğu gerilimleri sırasında defalarla azalma ve diyaloğu vurguladı. Bu durum, birkaç ilkeyi aynı anda etrafına inşa eden bir diplomasi yaklaşımı için alan açıyor. Suudi bölgeye yönelik saldırılar, müzakere arayışından vazgeçilmeksizin kınılanabilir. Denizcilik güvenliği, her ticari olayı daha geniş bir savaş argümanı haline getirmeden savunulabilir. Suudi Arabistan’ın güvenlik kaygıları tanınırken, Yemen’in nihayetinde bir siyasi çözüm gerektirdiği de kabul edilebilir.

Sabitlenmenin ekonomik dayanağı da aynı derecede güçlü. Dünya Bankası’nın Yemen değerlendirmesi, yıll süren çatışmanın büyüme, kamu maliyeleri ve temel hizmetlere verdiği zararları gösteriyor. Dolayısıyla Pakistan’ın açıkça ortaya koyduğu yaklaşımın en güçlü öğesi, dayanışma ile diplomasi arasındaki seçim değil; aynı politika çerçevesi içinde ikisini birden korumaya yönelik çaba.

Bölgesel bir yükselme hem Suudi şehirleri hem de Yemenli sivilleri, yabancı denizcileri ve enerji piyasalarını risk altına alacaktır. Sürdürülebilir istikrar, güvenilir tehdit, egemenliğe saygı, ticari seyir güvenliği ve Yemen’in iç çatışmasını çözebilecek bir siyasi yolu gerektiriyor.

Pakistan Stratejik Analistleri

Sürekli istikrar için güvenilir tehditten çok; egemenliğe saygı, ticari seyir güvenliği ve Yemen’in iç çatışmasını çözebilecek bir siyasi yol gerekli. Pakistan, diplomasi yoluyla, Riyad ile koordinasyon, bölgesel başkentlerle ilişkiler ve BM arabuluculuğuna devam eden desteği biçiminde oynatabileceği bir role sahip. Amaç basit kalmalıdır: Güvenlik önlemleri acil bir tehdidi kontrol altına alabilirken, bu tehdidin tekrar tekrar geri gelmesini engellemek için siyasi uzlaşı gerekli.

Tavsiyeler

Pakistan, tutarlı biçimde müsamahayı teşvik ederken diplomasi koordinasyonunu sürdürmelidir. Denizcilik saldırıları, denizcilerin korunmasıyla birlikte daha güçlü uluslararası izleme ve korumaya muhtaçtır. Suudi egemenlik, yerleşmiş uluslararası hukuki yükümlülkler çerçevesinde savunulmalıdır. Yemen diplomasisi kapsayıcı, pratik ve kesinlikle Yemenli mülkünde kalmalıdır. İnsanitar erişim, atılan her güvenlik ve diplomasi girişimini takip etmelidir.